在全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、河南中陸物流集團(tuán)董事長(zhǎng)王超斌給出了一個(gè)解釋:“一個(gè)重要原因是住房開(kāi)發(fā)過(guò)程中政府收取的稅費(fèi)過(guò)多。”
3月8日晚,以第一提案人的身份,王超斌等10名政協(xié)委員向全國(guó)政協(xié)聯(lián)名提交了一份名為《關(guān)于減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制住房?jī)r(jià)格上漲的建議》的提案,該提案明確點(diǎn)出正是政府高昂的收費(fèi)導(dǎo)致了房?jī)r(jià)上漲。
昨天下午,商報(bào)記者采訪了王超斌,聽(tīng)他講述有關(guān)房?jī)r(jià)提案出籠的背后故事。
【聲音】
“稅費(fèi)、公關(guān)費(fèi)等占去了房?jī)r(jià)的50%”
商報(bào)記者:您在3月8日提交的房?jī)r(jià)提案引起了很大反響,我們發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上有很多人對(duì)此發(fā)表了看法。老百姓對(duì)房?jī)r(jià)確實(shí)是比較敏感。
王超斌:這個(gè)提案說(shuō)的是房?jī)r(jià),這就和每一個(gè)人都息息相關(guān)了,F(xiàn)實(shí)是,這幾年我國(guó)的房?jī)r(jià)太高了,高得離譜,高得絕大部分老百姓都只能望“房”興嘆了。
那么,房?jī)r(jià)為什么居高不下,而且還一直在升?原因不外乎兩個(gè):一是物價(jià)上漲,原材料價(jià)格升高;第二個(gè),我認(rèn)為與政府多收費(fèi)是分不開(kāi)的。事實(shí)上,根據(jù)我們的觀察、調(diào)查,這些年房?jī)r(jià)之所以這么高,一個(gè)重要原因就是政府收的稅費(fèi)太多太高了。
商報(bào)記者:這些稅費(fèi)占去了房?jī)r(jià)的多少?
王超斌:稅這一塊大概占去了15%,費(fèi)占去了15%~20%。這之外還有公關(guān)費(fèi),這個(gè)不容易調(diào)查清楚。這三塊加在一起,就大概占去了房?jī)r(jià)的50%。這里邊的后兩塊都是需要清理的,里邊有權(quán)力尋租。
很多情況都是,房子還沒(méi)建,一平方米的成本已經(jīng)是幾千元了,房?jī)r(jià)怎么會(huì)不高呢?
這些誰(shuí)埋單?當(dāng)然是消費(fèi)者。
【數(shù)字】
“政府在房地產(chǎn)上的收費(fèi)有50項(xiàng)”
商報(bào)記者:根據(jù)您的調(diào)查,政府在住房開(kāi)發(fā)過(guò)程中收取的都是什么稅費(fèi)?
王超斌:稅就不多說(shuō)了,比如城建稅、契稅、土地增值稅、所得稅等。主要是費(fèi)比較多,我們掌握的情況是收50種費(fèi)。
商報(bào)記者:都有哪些?
王超斌:那這個(gè)就復(fù)雜了,比如土壤動(dòng)遷費(fèi)、房利費(fèi)、房頂費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、防震檢測(cè)費(fèi)、墻改費(fèi)、施工放線費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、人防費(fèi)、文物勘探費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)、工程造價(jià)咨詢審核費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、土壤氡氣檢測(cè)費(fèi)、室內(nèi)空氣檢測(cè)費(fèi)、政府價(jià)格調(diào)整基金、勞務(wù)咨詢費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、安全施工措施費(fèi)、散裝水泥推廣費(fèi)、預(yù)售許可證服務(wù)費(fèi)、房屋面積界定費(fèi)、房?jī)r(jià)審查服務(wù)費(fèi)、管線綜合竣工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、電力委托費(fèi)等。
商報(bào)記者:這些費(fèi)都是合理的嗎?
王超斌:很顯然這里邊有些費(fèi)是不合理的,比如綠化費(fèi)政府拿走了,最后還得開(kāi)發(fā)商去綠化。還有一個(gè)費(fèi)更奇怪,是不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。
商報(bào)記者:在您看來(lái),這個(gè)費(fèi)政府收了會(huì)干什么?
王超斌:這個(gè)我到現(xiàn)在也沒(méi)弄明白。
【現(xiàn)象】
“全國(guó)的情況大體是一致的”
商報(bào)記者:都是哪些部門收的這些費(fèi)?
王超斌:收這些費(fèi)的有25個(gè)部門。
商報(bào)記者:您是什么時(shí)候開(kāi)始調(diào)查這個(gè)事兒的?
王超斌:這個(gè)現(xiàn)象我關(guān)注很久了,事涉民生、國(guó)家大計(jì),不合理的就必須得提出來(lái),沒(méi)人提不行。但是這個(gè)調(diào)查不是我做的,是我委托河南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查的,作為全國(guó)政協(xié)委員,我就拿這個(gè)做了提案。
商報(bào)記者:都調(diào)查了哪些省份和城市?
王超斌:河南、江蘇、四川、安徽等,國(guó)內(nèi)很多大城市都調(diào)查了。我們的調(diào)查是認(rèn)真的,那些發(fā)票、收據(jù),我們都復(fù)印了。負(fù)責(zé)任地說(shuō),在房地產(chǎn)這塊,地方政府收的費(fèi)又多又高,僅我們調(diào)查的地方,沒(méi)有哪個(gè)是例外的。
商報(bào)記者:有媒體說(shuō),3月8日這天,您在北京還和其他委員去朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)樓盤做了調(diào)研,北京也是這樣嗎?
王超斌:嗯,我們是去實(shí)地調(diào)研了,很多記者都跟過(guò)去了。北京也是這樣,企業(yè)被收很多費(fèi),很多人第一次知道這個(gè)情況,很吃驚。
可以說(shuō),不管北京還是哪兒,在房地產(chǎn)這塊,全國(guó)的情況大體是一致的、雷同的。
【建議】
“政府應(yīng)該減少一些重復(fù)收費(fèi)”
商報(bào)記者:在您看來(lái),我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)這樣?
王超斌:是病了,而且病得不輕。
3月8日那天,我接受了騰訊網(wǎng)的專訪,后來(lái)香港鳳凰衛(wèi)視也對(duì)我做了一個(gè)多小時(shí)的專訪,我已經(jīng)說(shuō)了,政府把房地產(chǎn)當(dāng)救命稻草了。從為大眾服務(wù)來(lái)講,稅和費(fèi)應(yīng)該收,都是正確的?墒,在執(zhí)行中,有些莫須有的稅費(fèi),我認(rèn)為是過(guò)多了。
事實(shí)上政府應(yīng)該減少一些重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)收稅,而且要減少一些莫須有的收費(fèi)。
我認(rèn)為這個(gè)行業(yè)應(yīng)該是公平的,包括政府和社會(huì)都是公平的。房?jī)r(jià)上漲這是實(shí)情,為什么上漲?不能把原因都?xì)w到房地產(chǎn)商身上。
我們也正是因此才做的調(diào)查,然后我們就寫了提案,提交給政府,這實(shí)際上也是幫政府,向政府提意見(jiàn)來(lái)減少相關(guān)的費(fèi)用,實(shí)際上也是為老百姓著想。
【進(jìn)展】
“提案已得到了回復(fù)”
商報(bào)記者:這份提案提交后,得到回復(fù)了嗎?
王超斌:得到回復(fù)了,3月10日那天,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司就做了回復(fù),他們給全國(guó)的相關(guān)部門發(fā)了信函,要求各地選擇1~3個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅費(fèi)情況如實(shí)匯報(bào)。
商報(bào)記者:您認(rèn)為查清之后,有些稅費(fèi)會(huì)被取消嗎?
王超斌:政府收了所得稅,又收了營(yíng)業(yè)稅,還要再收房地產(chǎn)稅,還要收土地使用稅,還有那么多政府都說(shuō)不清楚的這種那種收費(fèi),應(yīng)該清理清理。
商報(bào)記者:有媒體說(shuō),3月4日那天,溫總理到政協(xié)經(jīng)濟(jì)組參與討論,總理走時(shí),您是經(jīng)濟(jì)組中唯一一個(gè)堅(jiān)持把總理一直送上車的,您向總理匯報(bào)這個(gè)事情了嗎?
王超斌:我說(shuō)了,我說(shuō)房?jī)r(jià)居高不下,這里邊問(wèn)題很多,政府亂收費(fèi)是一個(gè)重要原因,要想把房?jī)r(jià)降下來(lái),得在政府這一塊做文章。
【預(yù)測(cè)】
“鄭州房?jī)r(jià)破5000元很正!
商報(bào)記者:您剛才說(shuō)全國(guó)大體是一致的,調(diào)查的也有河南的項(xiàng)目。您能具體就河南的情況說(shuō)說(shuō)嗎?省會(huì)鄭州的情況又是怎樣的?
王超斌:這個(gè)提案不是針對(duì)河南的,也不是針對(duì)江蘇、安徽的,只是說(shuō)一個(gè)現(xiàn)象,一個(gè)在全國(guó)普遍存在的現(xiàn)象。作為政協(xié)委員,出于為民請(qǐng)命、出于對(duì)政府的響應(yīng),我們就這個(gè)現(xiàn)象做了調(diào)查,做了這個(gè)提案,我們是想這個(gè)問(wèn)題得到解決。
商報(bào)記者:那么,對(duì)鄭州的房?jī)r(jià),您是什么態(tài)度?
王超斌:從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),在省會(huì)城市,鄭州的房?jī)r(jià)是很低的,比合肥、長(zhǎng)沙都低。
商報(bào)記者:這個(gè)房?jī)r(jià)會(huì)保持嗎?
王超斌:鄭州的房?jī)r(jià)為什么這么低,是有原因的,原因就不多說(shuō)了,但是我認(rèn)為,在今后,鄭州的房?jī)r(jià)還會(huì)大漲,短期內(nèi)就有可能突破5000元,破5000元很正常。
為什么呢?從市場(chǎng)原因看,因?yàn)槿嗽谠龆啵恋毓⿷?yīng)在減少,市場(chǎng)在飽和。大家可以想想,地是有限的,房子很快會(huì)不夠住,現(xiàn)在鄭州的城中村已經(jīng)改造得差不多了,等這些地都消化完了,漲價(jià)就會(huì)迅速到來(lái)。
【說(shuō)法】
“未來(lái)的房?jī)r(jià)將穩(wěn)中上升”
商報(bào)記者:有一個(gè)現(xiàn)象,現(xiàn)在很多媒體都在提房?jī)r(jià)拐點(diǎn),像王石都這么說(shuō),還主動(dòng)降價(jià),但是根據(jù)您剛才對(duì)鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析,您對(duì)拐點(diǎn)論好像不認(rèn)同。
王超斌:要說(shuō)這個(gè)問(wèn)題,首先得搞清楚什么叫拐點(diǎn),這個(gè)很多人都沒(méi)有搞清楚。如果說(shuō)“拐點(diǎn)”是指房?jī)r(jià)趨于合理了,不再像過(guò)去那么瘋狂了,這個(gè)“拐點(diǎn)”我是認(rèn)同的。但是如果認(rèn)為“拐點(diǎn)”就是房?jī)r(jià)會(huì)大跌,那我是不認(rèn)同的,房?jī)r(jià)肯定不會(huì)大跌。
商報(bào)記者:這個(gè)怎么理解?
王超斌:我認(rèn)為,房?jī)r(jià)會(huì)越來(lái)越趨于理性。這個(gè)理性包括高的不合理的會(huì)降些,價(jià)格低的會(huì)升些,但總體上說(shuō),房?jī)r(jià)的曲線是穩(wěn)中上升的。
商報(bào)記者:也就是說(shuō),即便按您的提案,把政府所收的那些不合理的稅費(fèi)擠掉了,房?jī)r(jià)還是不可能掉下來(lái)?
王超斌:不可能掉下來(lái)。而河南的房?jī)r(jià),還會(huì)上升,這個(gè)走著瞧吧。